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创新与监管并重 金融业加速开放“好戏连台”

今年以来,金融业对外开放“好戏连台”。业内人士表示,我国金融业对外开放空间仍较大,金融管理部门将更注重专业性和审慎性,建立和完善以资本、偿付能力、流动性等为主要内容的全面风险监管体系。

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新突破带来新发展

随着沪伦通正式启动,以自主开放、双向开放为主要特征的资本市场开放新格局正加速形成。专家认为,我国资本市场有巨大开放空间,资本市场改革将在更加开放的市场环境中推进。 

要尽快营造好制度环境,引进国际资本,作为我国资本市场发展重要动力。在本轮金融开放过程中,要努力通过引进国际资本,弥补我国权益类市场特别是股本市场发展的结构性短板。

另外,还有更多资本市场对外开放措施即将出台。证监会表示,将加强与有关部门的沟通协调,加快推进修订相关法规和完善配套制度等工作,扎实推进上述对外开放措施落实落地。

激发金融创新动力

自去年以来,许多对外开放措施已分批落地。今年5月,银保监会又宣布12条新的对外开放措施,目前正陆续落地实施。开放新措施将有助于进一步丰富金融市场主体,改善金融服务供给,形成合理多样的市场体系。

专家表示,我国银行、保险业开放是大势所趋,并且未来空间还很大。中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清强调,特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录,在风险管控、信用评级、财富管理、专业保理、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国,丰富市场主体、创新金融产品、激发市场活力。

专家表示,此举可以一起推动中国银行业的高质量竞争,提高竞争效率和水平,进而推动整个中国银行业、中国金融业的高质量发展。开放市场中的金融业要通过开放合作,各展所强,各补所需,实现互利共盈,共同发展。此外,金融开放为金融创新创造了更多机会和条件,要勇于担当,主动作为,不断引入来自全球先进的创新要素和现代科技,培育开放创新的理念和模式,以此激发出源源不断的金融创新动力。 

持续提升监管水平

在金融业对外开放过程中,要持续提升监管水平,守住不发生系统性风险的底线仍是金融工作的重中之重。开放并不意味着不监管,而是需要按照相关法律进行和内资机构一样的审慎监管。 

在开放的市场环境下,金融业面临的风险更加复杂,防控风险的要求更高。金融管理部门今后将更加注重专业性、审慎性、稳定性,建立和完善以资本、偿付能力、流动性、资产分类、公司治理、内部控制、市场声誉、合规记录、过往业绩等为主要内容的全面风险监管体系,并加强事中事后监管和行为监管。


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